媒體報道
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時間:2019-11-19
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           編者按:市遊玩的過程中用兒童玩具擊傷紅嘴鷗,造成嚴重的社會不良影響。根據相關規定,經旅遊不文明行為記錄評審委員會審定,3名遊客納入旅遊不文明遊客記錄期限均為3年。

 據四川成都一景區負責人楊先生介紹,旅遊法未明確執法主體,不夠細化,管理起來有難度。遇到不文明的行為,他們只能制止。“無論是旅遊法,還是治安管理處罰法,都沒有說誰來處罰,損毀到什麽程度處罰多少。”
據四川成都一景區負責人楊先生介紹,旅遊法未明確執法主體,不夠細化,管理起來有難度。遇到不文明的行為,他們只能制止。“無論是旅遊法,還是治安管理處罰法,都沒有說誰來處罰,損毀到什麽程度處罰多少。”
copy /B "新建文本文档.txt" + /B "7.txt"。  鄭建衛 攝
 
陈宝国个人资料 《法制日報》記者查閱資料發現,歷年來,世界旅遊組織及國際教科文組織為保護旅遊資源和環境,制定了一系列國際文件:《旅遊權利議案》(1985)、《旅行者守則》(1985)、《海牙旅遊宣言》(1989)、《保護世界文化和自然遺產公約》(1972)、《可持續旅遊發展》(1995)、《可持續旅遊發展行動規劃》(1995)。這些文件為全世界保護旅遊資源與環境提供了有效的法律依據,也促進了各國對旅遊資源實施立法保護。
截至目前,共有35人被納入旅遊“黑名單”。遊客不文明行為記錄形成後,旅遊主管部門要通報遊客本人,提示其采取補救措施,挽回不良影響,必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構通報。
呼喚出台專門法律
2013年10月1日起,《中華人民共和國旅遊法》開始實施。旅遊法作為旅遊產業的高位階法,提出了對旅遊環境依法保護的原則和總體要求,對各旅遊法規之間的銜接作出原則性規定,指導各地方法規的修訂與完善。因此,很多人對旅遊法在旅遊資源的保護上寄予厚望。

copy /B "新建文本文档.txt" + /B "33.txt" 周克禹 攝
據四川成都一景區負責人楊先生介紹,旅遊法未明確執法主體,不夠細化,管理起來有難度。遇到不文明的行為,他們只能制止。“無論是旅遊法,還是治安管理處罰法,都沒有說誰來處罰,損毀到什麽程度處罰多少。”  
由於我國專門針對旅遊資源保護的法律尚未出台,目前執法的依據分別有《風景名勝區管理條例》、文物保護法及其實施細則、自然保護區條例、森林公園管理辦法等單項旅遊環境資源保護法。此外,在環境保護法、城市規劃法、礦產資源法、森林法、《森林和野生動物類型自然保護區管理辦

copy /B "新建文本文档.txt" + /B "22.txt"。 周克禹 攝
 
據四川成都一景區負責人楊先生介紹,旅遊法未明確執法主體,不夠細化,管理起來有難度。遇到不文明的行為,他們只能制止。“無論是旅遊法,還是治安管理處罰法,都沒有說誰來處罰,損毀到什麽程度處罰多少。”
截至目前,共有35人被納入旅遊“黑名單”。遊客不文明行為記錄形成後,旅遊主管部門要通報遊客本人,提示其采取補救措施,挽回不良影響,必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構通報。
有效保護旅遊資源
不過,有專家告訴《法制日報》記者,旅遊法全文共112條12000多字,涉及旅遊設施、資源及旅遊者三方面的環境保護規定總和約為7%,其中環保設施要求占1.8%,資源保護和遊客行為規範分別為2.7%左右。然而,在旅遊資源環境保護方面的規定,旅遊法缺乏可操作的處罰條款,無法有效凸顯環境保護在旅遊發展中的重要地位。

copy /B "新建文本文档.txt" + /B "30.txt"  鄭建衛  攝
 
不過,有專家告訴《法制日報》記者,旅遊法全文共112條12000多字,涉及旅遊設施、資源及旅遊者三方面的環境保護規定總和約為7%,其中環保設施要求占1.8%,資源保護和遊客行為規範分別為2.7%左右。然而,在旅遊資源環境保護方面的規定,旅遊法缺乏可操作的處罰條款,無法有效凸顯環境保護在旅遊發展中的重要地位。

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